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杨军书记在政协第八届日照市委员会第三次会议上的讲话
2010/1/19 14:18:21 点击：4105
（2010年1月11日）
杨 军
各位委员、同志们：
今天，中国人民政治协商会议第八届日照市委员会第三次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共日照市委向大会致以热烈的祝贺！向全体政协委员，向应邀参加会议的同志们、朋友们，并通过你们向全市各民主党派、各人民团体和各族各界人士表示亲切的问候！
刚刚过去的2009年，面对国际金融危机的严峻挑战，全市各级以科学发展观为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神和省委一系列工作部署，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，坚持积极作为、科学务实、坚定信心、变中求进，深入实施“四大战略”和“双轮驱动”，着力构建现代产业、民生保障、公共安全、生态环境“四大体系”，全力保增长、保民生、保稳定，加快建设海洋特色新兴城市，全市经济社会实现了平稳较快发展。预计全市生产总值增长14.5%，地方财政收入增长19.7%，规模以上工业增加值、利润、利税分别增长30%、10%、15%，规模以上固定资产投资增长23%，社会消费品零售总额增长19%，农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.6%，港口吞吐量达1.81亿吨，增长20.1%。同时，文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设进一步加强，各项事业全面进步，社会持续和谐稳定。我市先后获得联合国人居奖、全国社会治安综合治理优秀市等多项荣誉。
在极为困难、极不平凡的一年中，全市经济社会保持平稳较快发展，增创了跨越发展、弯道超越的新优势。这是省委、省政府坚强领导的结果，是全市广大干部群众同心同德、开放创新、艰苦奋斗的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧和辛劳。一年来，市政协高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，主动服务全市发展大局，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的重要任务，组织开展了扩内需保增长、企业科技创新、税收征管、畜牧养殖业发展、农民专业合作社发展等专题调研活动；围绕打造蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市进行专题议政，形成了推进蓝色经济区建设专题议政报告等一批具有很强针对性、前瞻性的调研成果，为全市应对危机保增长提供了强有力的支持；围绕保障和改善民生，促进社会和谐稳定，广泛组织开展送医下乡、“包联”帮扶活动。加大了提案工作力度，实现了办复率、面办率、满意率三个百分之百。同时，有组织、有重点、有计划地开展监督活动，民主监督取得新成效。对政协和委员们的工作，市委是满意的，社会是充分肯定的。在此，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是应对国际金融危机的关键之年。做好今年的工作，对保持经济社会平稳较快发展、保障和改善民生、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。全市各级要认真贯彻中共十七大、十七届三中、四中全会精神和中央、全省、全市经济工作会议精神，以科学发展观总揽全局，紧紧围绕打造蓝色经济区、发展鲁南临港产业区、建设海洋特色新兴城市，按照“五个更加注重”的要求，坚持积极作为、科学务实、坚定信心、变中求进，在发展中求转变、在调整中促发展，着力保发展、转方式、调结构、惠民生，着力发展蓝色经济和战略性新兴产业，着力增强经济社会发展的可持续性、协调性、创新性，努力开创日照科学发展、跨越发展、和谐发展新局面。
新的发展形势和工作任务，对政协工作提出了新的更高的要求。希望全市各级政协组织和广大政协委员，继承和发扬人民政协优良传统，进一步增强服务全市改革发展稳定大局的责任感、使命感，以改革创新精神扎实有效地履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，积极主动地发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。
一、要积极为保发展、转方式、调结构、惠民生、加快建设海洋特色新兴城市贡献力量。发展是科学发展观的第一要义，也是人民政协履行职能的第一要务。各级政协组织要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，以科学发展观为统领，切实把广大政协委员的思想行动统一到市委的决策部署上来，把积极性、主动性、创造性引导到保发展、转方式、调结构、惠民生上来，形成推动全市又好又快发展的强大合力。要深入贯彻落实中央、全省、全市经济工作会议精神，努力转方式、调结构，大力发展蓝色经济，加快建设海洋特色新兴城市，紧紧围绕鲁南临港产业区规划建设和综合配套改革、“大项目建设年”、扩大临港产业集群、加快城镇化进程、培育战略性新兴产业、增强自主创新能力、搞好节能减排、建立健全民生保障体系和公共安全体系等具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题开展政协工作，形成更多有见解、有分量、有价值的意见建议，为党委、政府决策提供有力支撑。要注重加强与企业界政协委员的联系，发挥好企业家政协委员在保发展、转方式、调结构中的示范作用，用好国家、省、市出台的支持企业发展的扶持政策，促进企业进一步做大做强，为全市发展注入动力与活力。要运用好政协委员中科教文卫等专业人才多的资源，为增强城乡创新发展能力提供重要支撑。要充分发挥政协与港澳台同胞和海外侨胞联系紧密的优势，积极宣传日照、推介日照，为招商引资牵线搭桥，推动全方位、多领域对外开放，争取更多外商来我市投资兴业、共谋发展。
二、要充分发挥在维护团结、促进社会和谐中的重要作用。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，是大联合的象征，是大团结的舞台，在凝心聚力、促进和谐中具有不可替代的重要作用。特别在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，人民政协要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，多做鼓舞士气、增进团结、凝聚人心的工作，多做协调关系、化解矛盾、促进和谐的工作，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。要抓住事关全市社会和谐稳定的重大问题，深入开展调查研究，积极建言献策，为维护社会和谐稳定提供智力支持。要牢牢把握大团结、大联合的主题，坚持求同存异，积极开展协商讨论，鼓励社会各界充分发表自己的意见和建议，营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的氛围。要不断提高政协工作的社会开放度、创新度，尽最大努力团结包括新的社会阶层在内的各界人士。要深入基层、深入群众，准确把握社情民意，畅通群众诉求渠道，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，鼓励和组织政协委员开展社会公益活动，多建利民之言，多谋利民之策，积极保障和改善民生，让广大群众共享改革发展成果。要认真贯彻党的民族政策和宗教政策，协助党和政府做好民族工作和宗教工作，努力促进民族团结、宗教和睦。
三、要主动适应新形势新任务，切实加强人民政协自身建设。参政有高度、议政有深度、监督有力度、联谊有广度，是做好全市人民政协工作的重要标准。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断加强政协自身建设，提高工作水平。要始终把思想建设放在首位，把学习实践科学发展观与学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想结合起来，与学习贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神结合起来，与学习贯彻中央、省委、市委的一系列重大战略部署结合起来，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要认真总结政协工作的新经验、新做法，积极探索发挥委员界别作用、专委会基础作用和委员主体作用的新思路、新形式、新方法，充分调动委员参政议政的积极性，使政协工作真正体现时代性、把握规律性、富有创造性。要不断完善履行职能的各种制度和程序，大力推进政协工作的制度化、规范化、程序化，为人民政协有效履行职能、有力开展工作提供制度保障。
四、要不断加强和改善党对政协工作的领导。胡锦涛总书记指出：“加强和改善对人民政协的领导，推动人民政协卓有成效地开展工作，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是中国共产党加强和改善党的领导的重要内容，对提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有重要作用。”各级党委要从发展社会主义民主、推动科学发展、促进社会和谐的战略高度，进一步提高对人民政协工作重要性的认识，不断加强和改善党对政协工作的领导。要始终把政协工作摆到重要位置，坚持与党的全局工作紧密结合起来，统一研究，统一部署，统一落实。要充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，保证党委的重大决策和工作部署在人民政协的工作中全面、及时地贯彻落实。要自觉接受政协的民主监督，切实把政治协商纳入决策程序，支持人民政协按照宪法和政协章程履行职能，积极开展参政议政活动，充分发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。要关心政协干部进步成长，把政协干部培养选拔使用纳入干部队伍建设总体规划，推进政协组织和党委、政府之间的干部交流，充分调动政协干部工作的积极性、主动性、创造性，努力培养造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务过硬的高素质政协干部队伍。
各位委员、同志们，新的一年已经开始，保发展、转方式、调结构、惠民生任务繁重而艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有效的举措，奋发有为，开拓进取，为全面完成“十一五”目标任务，加快建设海洋特色新兴城市而努力奋斗！
预祝大会圆满成功，祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利、新春快乐、阖家幸福！
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