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坚持民主团结 续写新的篇章

来源:  作者:(2009-11-10 9:25:55)


农工党日照市委副主委、秘书长 惠 旻
 
    回望1948年,中国共产党发布“五一口号”,各民主党派和无党派民主人士公开表示愿意在中国共产党的领导下,共同为建立新中国而奋斗,标志着多党合作制度初步形成。及至1949年9月21日至29日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开,宣告了中华人民共和国的成立,并开创了中国共产党执政、各民主党派参政的民主新局面,中国历史从此开辟了一个崭新的时代。
    时光如白驹过隙,人民政协60年的光辉历程已载入国家和民族的史册。人民政协的60年是与伟大的中华人民共和国一起成长的60年,是团结全国各族人民携手并肩,为国家富强民主、人民幸福安康、祖国统一安定而奋斗的60年。作为独具中国特色的最重要的民主形式,人民政协的风雨历程见证了中国特色社会主义民主政治的发展,承载了推进社会主义政治文明不断发展的重任和希望。
     一、人民政协在中国政党制度中具有独特的意义和地位
    人民政协是中国共产党同民主党派和无党派一起,顺应人民大众求和平、求统一、求发展的强烈愿望,为实现中华民族崛起振兴的崇高理想而奋斗努力、共同创立的,是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界爱国人士长期团结奋斗的伟大成果。60年来,人民政协作为统一战线的组织,团结各民主党派、各级政协委员及其各自所联系的社会各界人士一起奋斗,为我国的经济、政治、文化、社会进步与发展做出了永垂史册的贡献,发挥了巨大的优势和作用。特别是党的十一届三中全会以来,在中国共产党领导下,在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,我国统一战线和人民政协工作进入了新的历史发展阶段。人民政协已成为中国人民最广泛的爱国统一战线组织,成为实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构,成为发扬社会主义民主的重要形式和重要渠道,在我国的经济、政治、文化和社会生活中具有不可替代的作用。
    人民政协辉煌的60年,见证了中国共产党与各民主党派风雨同舟、患难与共的光辉历程,见证了各民主党派矢志不移坚持中国共产党领导的坚强决心。60年来,在人民政协这个大家庭里,各民主党派在中国共产党的领导下,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,积极行使参政党职能,为民族振兴、国家昌盛和人民幸福共同奋斗,在国家的政治生活、经济生活及各项建设中发挥了积极的作用,取得了很大的成绩。正如胡锦涛同志所指出的那样,人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。正是由于有了人民政协这个爱国统一战线的最好组织形式,才使我们各民主党派能够充分发挥建设国家、服务人民的作用,才能使民主党派自身的组织建设和思想建设得到了不断的发展和加强。
    二、民主党派是人民政协的重要组成部分
    人民政协具有鲜明的党派性。民主党派作为人民政协的重要组成部分,与其他参加政协的组成单位有较大的区别。在政协会议上,民主党派可以本党名义发言,提出提案;政协各专门委员会均有民主党派人士参加,政协机关中应有一定数量的民主党派人士担任各专职领导职务,还要保证民主党派和无党派代表人士在各级政协委员中至少占60%,在各级政协常委中至少占65%,在政协副主席中要占多数。
    我国政党制度的显著特点就是“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”。各民主党派既不是在野党、更不是反对党,而是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导、与共产党团结合作的亲密友党和参政党。除了共产党以外,与一般行业、界别相比,民主党派显然是一种最重要的政治力量。政协是我国唯一的由所有合法政党参加的并以本党派名义在其中活动的多党合作组织,政协如果没有民主党派参加,其地位和作用就会大大削弱;而民主党派如果离开政协,其作用就难以得到充分发挥,因此民主党派和人民政协是密不可分的。人民政协非常注重发挥民主党派的作用,支持民主党派对党和国家的方针政策、各项工作提出意见、建议,不断扩大各民主党派政治参与的范围,吸引各阶层人士有序参与各项改革和建设事业,加强了党和政府与社会各阶层人民群众的联系,真实反映了最广大人民群众的利益和意愿。
     三、人民政协是民主党派参政议政的有力平台
    人民政协是各民主党派、人民团体和各界代表人士团结合作、参政议政的重要场所,是民主党派发挥作用的重要政治平台。
    新中国成立初期,百废待兴,政治、经济、文化、社会建设的任务十分繁重。各民主党派在多党合作理论、方针、政策的指导下,充分发挥其智力、人才方面的优势,同全国人民一道,积极献计献策献力,为巩固新生的人民政权、迅速恢复国民经济、建立社会主义制度等发挥了重要作用。
    十一届三中全会后,社会主义民主政治进入快速发展的新阶段,为保证民主党派成员和无党派人士履行好职责,充分发挥他们的优势作用,1989年根据邓小平同志的建议,中共中央在与各民主党派、工商联和无党派人士充分协商的基础上,制定颁发了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,极大地激发了民主党派成员的责任感和使命感。各民主党派牢固树立为经济建设服务的指导思想,紧密围绕工作大局,充分发挥参政党的特点和优势,广泛动员广大成员立足本职,围绕国家的经济建设和区域经济发展中的一些重大问题,积极开展调研考察,建言献策,为社会主义现代化建设和祖国统一事业做出了独特贡献。
    进入21世纪,2005年2月、2006年2月和7月,中共中央先后颁发了《 关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于加强人民政协工作的意见》、《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》等三个在多党合作和政治协商史上具有里程碑意义的文件,提出了一系列新的理论观点和政策主张。2007年11月,国务院新闻办公厅对外发布了《中国的政党制度》白皮书,系统回顾了我国多党合作制度的发展历程,全面论述了民主党派在建设中国特色社会主义、推进社会主义民主政治建设中的作用,明确指出多党合作制度是我国政治制度的特点和优势。我国多党合作和政治协商的理论和政策呈现出进一步丰富和发展的态势,立足点更高,视野更宽广。
    作为政协这个大家庭的一员,中国农工民主党从中央到地方积极参与政协的各项工作,履行参政议政、民主监督职能。农工党日照市委是日照市第一个民主党派市委会,自1995年成立以来,就把政协作为履行参政党职能的重要渠道,将政协提案作为参政议政、民主监督的重要载体,借助于政协这个参政议政平台,市委会的集体提案每年都在政协各参加单位中名列前茅。多年来市委会围绕医疗卫生、科技教育、环境保护、生态经济、城市建设等方面问题,共提交提案200余件,其中集体提案58件,提案办理后均取得了很好的经济效益和社会效益,受到市委、市政府的高度重视。市委会因提案工作成绩突出多次被评为政协提案先进单位,受到中共日照市委、市政府、市政协的表彰,并在05年中共山东省委统战部和省各民主党派联合召开的表彰大会上被授予集体提案先进单位称号。
    四、坚持团结和民主两大主题,再续新的辉煌
    抚今追昔,60年来,人民政协高扬团结、民主的旗帜,与时俱进,谱写出社会主义民主政治的壮丽篇章。
    60年来,人民政协始终围绕党和国家的中心任务,积极以推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,团结力量,凝聚人心,为国计民生建言献策,在民族发展之路上镌刻下了坚实的足迹。
    60年的实践使我们深切体会到:全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面,不但是新世纪新阶段全党全国各族人民的奋斗目标,也是时代赋予人民政协的庄严使命。我们应该继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,始终不渝地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,贯彻落实科学发展观的基本要求,为不断巩固、发展、完善人民政协事业贡献自己的力量。
    当前国内改革处于攻坚阶段,发展处于关键时期,新旧体制、新旧矛盾、新旧思想观念互相交织,国际形势复杂多变,都使我们的参政环境发生了深刻变化,对参政党的要求越来越高。这就要求民主党派不断提高政治素质和思想道德水平,巩固与中国共产党长期团结合作的思想基础,增强大局意识和责任意识,使广大成员坚定政治信念,在政治上、思想上、行动上与中共中央保持一致,既提高辨别是非的能力,又增强政治敏锐性和政治鉴别力,在重大政治事件面前,立场坚定,头脑清醒,以更加饱满的政治热情,更好地履行参政党职能。
我们相信,历经60年的发展完善,我国多党合作和政治协商制度的理论日趋成熟,政策措施日臻完备,人民政协在履行职能方面正逐步走向制度化、规范化和程序化。在建设中国特色社会主义的道路上,在实现中华民族伟大复兴的征程中,人民政协也将不断以新的光荣业绩走向未来!
 
 
 


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