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东港区政协切实增强基层协商民主工作实效

来源:  作者:(2014-10-11 17:28:33)


                             强化制度保障,创新工作思路,丰富协商形式
                              东港区政协切实增强基层协商民主工作实效
    东港区政协认真落实中央和省、市、区委和上级政协有关规定,充分发挥人民政协制度优势、组织优势、智力优势,积极实践基层协商民主,在创新思路、完善机制、丰富形式等方面不断探索,在推进协商民主制度化、规范化、程序化和实效性上下功夫,为促进党政决策和执行的科学化、民主化发挥了积极作用。
    强化制度保障,不断完善协商民主机制。东港区委高度重视政协协商民主工作,始终把人民政协的民主协商摆在重要位置,纳入区委全局工作来谋划,与党政中心工作有机结合起来。区委专门召开全区政协工作会议,专题研究加强人民政协政治协商制度建设,制定出台了《关于加强人民政协政治协商制度建设的实施意见》,从政治协商的基本原则、协商形式、基本程序等六个方面对推进政协政治协商工作提出了具体要求。今年是东港区“突破三庄、带动西部”战略部署实施的第三个年头,该决策实施之前区委专门征求了政协的意见,得到了全区政协组织和广大委员的积极拥护。该区政协为此在还全区政协委员中开展了“突破三庄、助推发展”主题实践活动,收到明显成效,全区有180余名政协委员以不同形式参与联带帮扶工作,投入帮扶资金1220多万元,扶持各类项目230余项,有力地推动了东港区西部镇村的经济社会发展。另外,为了扩大协商的广度和深度,该区政协自2011年结合乡镇换届,建立健全了镇街道政协工作办公室,设立了正科级政协办主任,配备办公室和专职秘书,达到有班子、有场所、有制度,使协商工作延伸到基层。自去年开始,该区政协又在镇街道成立了界别委员活动小组,并在后村镇试点设立村级政协工作联络员,形成了横向到边、纵向到底的政协工作和服务网络,对及时收集社情民意、有效反映群众诉求,推进协商民主广泛化发展发挥了积极作用。
    丰富协商形式,不断拓宽协商民主渠道。围绕履职形式的创新,该区政协基本形成了“全委会整体协商、常委会专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商”的协商工作格局。每年全会期间组织委员分组讨论,邀请相关区级领导参加,委员们就全区经济、政治、社会、文化、生态文明建设等各方面议题,与区领导现场讨论、提出建议。在常委会议和主席会议上,根据协商议题,邀请区政府分管领导通报有关工作情况,并听取政协协商建议。区政协各专委会分别对口联系区直部门,定期或不定期召开联系会议,互相通报情况、交流工作。去年,区发改局就全区大项目建设、区国税局就“营改增”税收制度改革,区人社局就新农保和被征地农民养老保险等事项专门听取政协意见,保证了各项工作决策的科学性、民主性。注重加强委员民主评议协商工作,该区政协委员已全部纳入区纪委和区督查考核局的工作评议和行风评议人员库,在半年、年终评议镇街道和区直部门工作以及区直部门行风评议中,每次都吸收一部分政协委员参与评议活动,听取政协意见。
    创新工作思路,切实增强协商民主实效。注重协商成果转化。每次协商议政都向区委、区政府提出意见建议,形成具体而有针对性、可操作性的建言成果,多数都被采纳。换届以来,区政协围绕社会保障、教育均衡发展、大项目建设、城中村改造等方面,先后形成了16项协商议政建议,均被区委区政府采纳,取得很好的协商成效。加强跟踪落实。区政协办公室会同区委办、区政府办及区督查考核局建立了协商意见跟踪问效和意见反馈制度,加强协调沟通,开展督查督办,积极推进协商成果的落实。创新转化形式。对协商议政提出的每一件意见或建议,都以文件或简报形式,及时报区委主要领导参阅,视察调研建议在实际工作中得到体现转化。区政府常务会议每年都专门就政协委员提案办理工作进行研究,明确领办区长,落实领办计划和方案。区政协根据提案内容和主席分工,明确主席或副主席领衔督办重点提案,保证了委员提案办理取得实效,有力地推动了全区经济社会发展。
                                                     ( 袁佰承)


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