网站首页
|
人民政协
|
政协动态
|
政协领导
|
政协机构
|
提案工作
|
调研视察
|
区县政协
民主党派
|
委员信箱
|
文化长廊
|
文史撷英
|
友好往来
|
委员风采
|
委员名录
|
预决算公开
|
机关建设
 
  调研视察
 
工作简讯
调研视察报告
  区县政协
   
     
     
 
  ·调研视察


关于推进“乡村记忆”工程建设传承地方历史文化命脉的调研报告

来源:  作者:(2016-7-28 15:19:44)


市政协科教文卫体委员会
 
    为保护传承日照本土历史文化命脉,巩固我市实施“乡村记忆”工程取得的成果。根据年度工作计划安排,市政协于6月份组织开展了“推进乡村记忆工程建设、传承地方历史文化命脉”专题调研和对口协商活动。在前期培训和外出考察学习的基础上,6月22日组织了市内现场调研,并召开了座谈会,深入了解了我市实施“乡村记忆”工程以来的工作情况及取得的成绩,围绕进一步推进“乡村记忆”工程建设,探索传承弘扬优秀传统文化新模式,发现面临的问题和困难,提出了解决问题的意见和建议,为加快日照滨海文化名城建设献计出力。现将有关情况报告如下:
    一、实施“乡村记忆”工程以来的工作情况与成效
    (一)“乡村记忆”工程文物普查和申报工作取得阶段性成果。按照上级要求,我市于2014年6月正式启动“乡村记忆”工程普查工作。在市文物局指导下,以区县为单位,历时半年,按照普查标准和要求,主要对传统村落、街区和散存的重要民居、乡村博物馆进行了摸底排查。截至目前,全市共申报 “乡村记忆”文化遗产72个,其中传统村落26个、传统民居33个、乡村(社区)博物馆13个。2015年5月,省委宣传部、省文明办等九部门联合公布了山东省第一批“乡村记忆”工程文化遗产名单,我市共有10处文化遗产入选,包括4个传统村落、3个传统民居、3个乡村(社区)博物馆。
    (二)积极争引上级扶持资金,取得重大进展。自“乡村记忆”工程实施以来,我市积极与省文物主管部门沟通协调,组织申报“乡村记忆”工程专项补助资金。2014-2016年,分别从我市申报的传统村落、民居和乡村(社区)博物馆中遴选了22个试点单位和重点建设单位,并组织编报了各建设单位保护开发和改造提升经费需求。近期,五莲县松柏镇马耳山齐长城村落,山海天旅游度假区长城遗址博物馆项目被省文物局列入争取国家基金和政策性贷款支持重点文物项目预备名单,建议投资规模总计1.8亿元,其中马耳山齐长城村落1.3亿元,山海天旅游度假区长城遗址博物馆5000万元。目前,五莲县已组织编制完成项目可行性研究报告,完成规划、土地、环评等前期相关工作。山海天旅游度假区已组织编制完成项目可行性研究报告,正在积极推进规划、土地和环评等前期工作。
    (三)“乡村记忆”文化遗产初步得到有效保护。2014年6月,我市在全省率先建成了日照记忆馆。日照记忆馆展厅面积700余平方米,内设刘勰故居展区、石结构建筑展区、海洋文化遗产展区、文物遗迹沙盘展区、传统乡土建筑展区等9个主题展区,2015年申请省级专项经费70万元,增设了日照文化名人展区,制作了日照文化名人视频,安装了电子书。开馆两年来,已先后接待各界参观者3万多名,2015年被团市委命名为“日照市青少年校外教育基地”。2014年9月,省文物局公布了24处“乡村记忆”工程试点,我市莒县桑园镇柏庄村被列入其中。围绕该试点传统村落的保护利用,组织编制《柏庄古村落保护规划》,完成柏庄乡村记忆博物馆前期征地工作,对村内部分危房进行加固,在村内建成拦河水坝,编辑出版《记忆柏庄》一书。
    “乡村记忆”工程实施三年来,市文物局组织开展了形式多样的宣传培训活动。在两城镇遗址等国保单位所在地设立文物宣传墙,宣传普及“乡村记忆”工程等相关知识。先后邀请省文物局副局长由少平来日照举办“城市化进程中的文化遗产保护—乡村记忆工程”专题讲座,邀请山东建筑大学建筑文化遗产保护研究所所长高宜生作“‘乡村记忆’视野下的传统村落保护与发展利用”专题讲座。2015年,市文物局与日照日报社联合开展了“古建筑寻访”活动,对全市传统特色乡村古建筑进行寻访,在黄海晨刊开设“乡村记忆—日照市古建筑寻访活动”专栏,历时七个月,共计刊发30期。这一系列活动的开展对进一步加强我市城镇化进程中的文化遗产保护、推动“乡村记忆”工程建设具有积极意义。
    二、面临的困难和问题
    (一)有些地方领导重视程度不够。有“乡村记忆”工程点的乡镇较为重视,部分目前没有“乡村记忆”工程点的乡镇领导则重视不够。在村居建设、合村并居过程中存在问题,部分领导不重视古村落的历史价值,随意拆建。在保护过程中,保护方法缺少特色,存在千篇一律、层次不高现象。
    (二)工程建设标准不高。放眼全市,百年老屋存量较少,许多村落的文化内涵不够丰富,独具特色的地方文化资源亟待发掘和整合利用。生态环境建设存在不平衡问题,有的地方生态环境保护较好,有的则破坏严重,恢复生态环境需要下很大功夫。
    (三)配套资金投入不足。从现阶段看,全市乡村记忆工程投入资金主要为向省里申报的资金,市、县财政资金投入不足。
    (四)专业人才比较缺乏。我市现有的文物保护机构和人才队伍,与文物管理事业发展的需求还有很大差距,全市文物保护工程、古建修缮、考古、文物鉴定及修复等专业人员更是严重短缺,高层次的学术带头人和拔尖人才尤其缺乏。
    三、几点建议
    (一)提高认识,加强领导。要将对“乡村记忆”工程的认识,与习近平总书记系列重要讲话精神相结合,同时还要与政府提出的旅游富市决策部署相结合,不仅要注重“乡村记忆”的保护,同时还要做到科学、合理的开发和利用。要根据国务院《关于进一步加强文物保护工作的通知》和《关于做好文物保护“五纳入”工作的通知》精神,各级领导要重视文物保护工作,特别是党政一二把手,要树立“保护文物,守土有责”的意识,把文物保护工作纳入各级党委、政府的重要议事日程,纳入领导任期目标考核内容之一。要以宣传为重点,在电视、网络等媒体开辟专栏,进行集中宣传,调动民众的积极性,教育各级干部树立新的正确政绩观,采取综合措施,以“乡村记忆”工程为抓手,有效推进新型城镇化建设。要参照省级协调机制情况,建立市委宣传部、市文明办、市发改委、市财政局、市住建委、市规划局、市农业局、市文广新局、市旅游局、市文物局等为成员单位的联席会议制度,定期研究“乡村记忆”工程推进过程中需要解决的问题。成立专家咨询小组,聘请有关专家为“乡村记忆”工程顾问。规划建设部门在制订城乡建设规划时,要充分听取文化、文物方面专家的意见,增强专家的话语权;在开发建设活动中,严格执行相关审批制度,强化文物等有关部门的指导和监管职责。
    (二)巩固普查成果,分步实施。一是在具体实施过程中,本着先急后缓的原则,尽快将一批有重大价值、濒临破坏、消失的文化遗产点公布为文物保护单位,按照相关规定落实保护措施,为未来保护和展示利用奠定基础。二是尽快投入专项资金,对面临破坏和消失风险的传统乡土建筑进行抢救性保护维修。三是结合地理区位优势,打造“乡村记忆”品牌。选择一批交通便利、周边旅游资源优势明显的文化遗产点,做好保护、展示利用,让民众享受到实际效益,达到改善和提高当地居民生活水平的目标。
    (三)加大投入,搞好保护与开发。一是结合公共文化服务体系建设等积极争取国家级、省级专项补助资金,由“乡村记忆”工程单位统筹用于生产、生活用具及民俗展品的收集、展览的布置等基本条件建设。二是强化政府主导地位,把保护经费列入各级财政预算,本着不新建馆舍,利用乡土建筑进行改造布展的原则,结合当地的城镇化建设规划对建筑本体进行保护维修。对建成后正常对外开放的博物馆,通过管理绩效评估,市、县(区)级财政对其日常管理运行给予积极支持。三是根据工作内容,分别纳入各级公共文化服务体系建设、文物保护、小城镇建设、历史文化名城名镇名村保护、乡村旅游及农业相关补助项目,多方筹措资金,解决配套资金不足的问题。要依托传统文化研究方面的专家或组织机构,加强对“乡村记忆”工程的理论研究和政策解读,建立专家库,为工程实施献言献策;要加大对现有工作人员培训力度,明确对工程的内涵要求、目标任务、政策措施等达到完全掌握;要抽调相关专业领域的精兵强将,参与到“乡村记忆”工程建设中,补充工作人员的不足,确保工作取得实效。
 
 
 
 
 
 


上一篇:关于“科学规划、提升品质建设和谐宜居城市”的调研报告
下一篇:关于全市农村留守儿童关爱工作情况的调研报告
  关闭页面

 

版权所有:中国人民政治协商会议日照市委员会  技术支持:中邦网络 日照市互联网协会  后台管理
地址:日照市市级机关办公大楼0744室  邮编:276826
电话:0633-8781655  传真:0633-8781269  Email:rzzxyjs@163.com
鲁ICP备08011729号

您是第 位访问者